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关于征求《梧州市招商引资激励办法》意见的函

关于征求《梧州市招商引资激励办法》意见的函

2020-09-29 12:48     来源:梧州市投资促进局
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各县(市、区)、园区,各招商引资绩效考评小组成员单位:

根据自治区相关文件要求,我局起草了《梧州市招商引资激励办法》(征求意见稿),请各单位提出修改意见和建议,并于2019919日(星期四)下午下班前把修改意见加盖公章,以书面形式报送到市投促局。逾期不回复视为无意见。联系人:江燕羽2030333,邮箱:gxwzzhsj@163.com

附件:《梧州市招商引资激励办法》(征求意见稿)

                             梧州市投资促进局

                             2019917

梧州市招商引资激励办法

(征求意见稿)

第一章

第一条为完善招商引资激励机制,充分调动一切积极因素,不断扩大对外开放,提高招商引资质量,引进培育发展新动能,特制定本办法。

第二条招商引资坚持科学激励、分类激励、分级激励的原则。按照属地管理、分级考核要求,市人民政府根据考核结果对各县(市、区)人民政府、各园区管委会进行激励,对集体和个人记功评选表彰按照管理权限进行。对招商引资项目和成功引进外来投资的招商引资中介机构,由各级财政按比例进行激励。具体为:对选址在市本级的招商引资项目,市级与城区财政按照4∶6的比例承担奖励资金;对选址在县(市)、园区的招商引资项目,由市级与项目所在县(市)、园区财政按照6∶4的比例承担奖励资金。梧州市财政主管部门要督促相关县(市、区)、园区财政部门及时足额兑现奖励资金。

对梧州市获得自治区绩效考评奖励的奖励金,50%用于补充市本级招商引资工作经费,其余的50%用作本激励办法的奖励之用。

第三条本办法适用对象为:

(一)承担年度招商引资目标任务的各级县(市、区)人民政府、各园区管委会。具体为:苍梧县、岑溪市、藤县、蒙山县、万秀区、长洲区、龙圩区、粤桂合作特别试验区、梧州高新技术产业开发区、梧州循环经济产业园区、苍海新区、不锈钢制品产业园区、商贸物流园区、临港经济区。

(二)招商引资贡献突出的集体和个人。

(三)招商引资项目。

1.重大招商引资项目,具体指当年新引进区外境内总投资1亿元人民币以上(含1亿元人民币)、国(境)外合同外资1500万美元以上(含1500万美元)项目及对全市或区域经济社会发展具有较大促进作用的非国家、自治区禁止和限制类产业项目。国家和自治区产业指导目录如有修订,按新修订的版本执行。

2.经梧州市科技主管部门认定的高新技术企业招商引资项目。

3.经梧州市认定的总部企业招商引资项目。

(四)招商引资中介机构。

第二章招商引资目标绩效考核激励

第四条梧州市对各县(市、区)、园区招商引资工作实行专项考核,根据考核结果进行专项激励。

第五条招商引资目标绩效考核激励措施及标准为:

(一)对年度招商引资绩效考核排前6名的县(市、区)、园区,梧州市财政一次性分别奖励65万元、55万元、45万元、35万元、25万元、15万元人民币,补充作为招商引资工作经费。

(二)对年度招商引资绩效考核排前6名的县(市、区)、园区,无《广西壮族自治区建设用地年度计划指标管理办法(试行)》规定暂停、限制安排新增建设用地计划指标的情形,梧州市奖励前6名各60亩建设用地指标,补充作为招商引资项目建设用地;。

(三)对连续3年招商引资绩效考核排前6名的县(市、区)、园区,在申请发行地方政府债券、企业债券、设立政府投资引导基金子基金等方面按有关规定予以优先安排。

(四)对年度利用外资绩效考核排前6名的县(市、区)、园区,市财政一次性分别奖励60万元、50万元、40万元、30万元、20万元、10万元人民币,补充作为利用外资工作经费。

(五)对招商引资贡献突出的集体和个人开展记三等功评选表彰活动。具体由市投资促进局商市表彰奖励主管部门制定评选表彰活动方案并组织实施。

第六条梧州市投资促进委员会办公室(设在梧州市投资促进局)会同市绩效办、发展改革委、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、科技局、自然资源局、生态环境局、商务局、市场监管局、统计局等单位建立考评工作机制和奖励工作联席会议机制,组织实施各项招商引资激励措施。

第三章招商引资项目激励

第七条对重大招商引资项目、高新技术企业和总部企业招商引资项目的奖励,按照《梧州市招商引资激励办法实施细则》有关规定执行。

第八条招商引资项目奖励标准为:

(一)对重大招商引资项目,按项目当年招商引资实际到位资金的1‰给予项目业主一次性奖励;项目投资建设期较长的,在建设期内形成固定资产可累计计算最多不超过3年,单个项目奖励资金最高不超过300万元人民币。

(二)对高新技术企业、总部企业招商引资项目,按项目当年招商引资实际到位资金的1‰给予项目业主一次性奖励;项目投资建设期较长的,在建设期内形成固定资产可累计计算最多不超过2年,单个项目奖励资金最高不超过300万元人民币。

第九条招商引资项目按以下程序进行奖励认定:

(一)符合奖励条件的项目业主按要求向项目属地县(市、区)、园区投资促进主管部门提出申请,按照《梧州市招商引资激励办法实施细则》规定提供相关的申报材料,经市投资促进局初审后报梧州市投资促进委员会进行备案登记。

(二)梧州市投资促进委员会对初步审核符合申请奖励条件的招商引资项目进行备案登记,委托专业机构(会计师事务所或资产评估机构)对项目到位资金情况进行专项审计,并会同梧州市招商引资奖励工作联席会议其他成员单位对申报奖励的招商引资项目进行核查和评审,根据评审结果提出拟奖励项目和单位。

(三)对经审核符合条件拟给予奖励的项目单位,在梧州市投资促进局网站进行为期7天的公示,公示无异议后,由梧州市投资促进委员会办公室通知相关部门及时兑现奖励资金。

第四章招商引资中介机构激励

第十条招商引资中介机构符合下列条件的,给予相应奖励:

(一)成功引进重大招商引资项目并符合本办法规定的申请奖励条件的。

(二)成功引进经认定的高新技术企业、总部企业招商引资项目并符合本办法规定的申请奖励条件的。

(三)受梧州市投资促进局委托,以招商大使、招商专员、招商顾问等名义开展投资促进推广工作的。

第十一条招商引资中介机构奖励标准为:

(一)对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构,按经审核认定的招商引资实际到位资金的0.2‰给予一次性奖励,单个项目奖励最高不超过50万元人民币。

(二)对成功引进经认定的高新技术企业、总部企业招商引资项目的招商引资中介机构,按经审核认定的招商引资实际到位资金的0.5‰给予一次性奖励,单个项目奖励最高不超过20万元人民币。

(三)对成功引进经认定的瞪羚企业独角兽企业的招商引资中介机构,一次性分别给予2万元、5万元人民币的落户奖励。

(四)对受市投资促进局委托、开展投资促进推广工作的中介机构,每年一次性给予20万元至50万元人民币的前期经费。具体经费奖励及管理使用规定由梧州市投资促进委员会办公室制定。

(五)招商引资项目实际到位资金的认定,按照《梧州市招商引资激励办法实施细则》有关规定执行。

第十二条招商引资中介机构按以下程序进行奖励认定:

(一)招商引资中介机构应在所引进项目企业于梧州市登记注册之日前,按照有关规定领取并填写《梧州市招商引资中介机构备案登记表》,办理备案登记手续。逾期不予办理。

(二)各县(市、区)、园区投资促进主管部门对招商引资中介机构资格条件进行初审,梧州市投资促进局在收到备案登记材料10个工作日内对符合条件的招商引资中介机构进行备案登记。

(三)根据工作需要,梧州市投资促进局可与符合条件的招商引资中介机构签订委托协议,直接进行备案登记。

(四)已备案登记的招商引资中介机构在所引进项目达到本办法规定要求后,可领取并填写《梧州市招商引资中介机构奖励申报表》,由属地县(市、区)、园区投资促进主管部门进行初审后,报梧州市投资促进局审定。

(五)同一个项目只认定一个招商引资中介机构。

(六)项目投资者不能以招商引资中介机构身份就自身投资的项目申请奖励。

(七)招商引资中介机构的奖励审核工作每年进行1次。由梧州市投资促进局按照招商引资项目审计评审制度开展,可与招商引资项目奖励审核一并进行。

(八)对拟奖励的招商引资中介机构名单和金额,在梧州市投资促进局网站上进行为期7天的公示,公示无异议后,由梧州市投资促进局通知相关部门及时兑现奖励资金。

第五章激励兑现

第十三条对年度招商引资绩效考核排前6名的县(市、区)、园区、利用外资绩效考核排前6名的县(市、区)、园区,经梧州市招商引资绩效考评小组会议审定后,由梧州市投资促进委员会办公室将有关绩效考核情况通报市财政局、自然资源局。市财政局、自然资源局收到通报文件后,在30个工作日内拨付奖励资金、下达建设用地奖励指标。

第十四条对招商引资项目和招商引资中介机构的奖励兑现按以下程序进行:

(一)对公示无异议的招商引资项目和招商引资中介机构,由梧州市投资促进委员会办公室通知市财政局兑现奖励资金。市财政局接到兑现文件通知后,将市本级承担的奖励经费拨付至项目所在县(市、区)、园区财政部门,并督促项目所在县(市、区)、园区落实其本级所负担奖励经费后,统一在30个工作日内兑现给项目业主或招商引资中介机构。奖金收入的应纳税款由项目业主和招商引资中介机构自行依法缴纳。

(二)对成功引进经认定的瞪羚企业独角兽企业的中介机构,经市招商引资奖励工作联席会议审议,由市投资促进委员会办公室通知市财政局在30个工作日内兑现一次性落户奖励资金。

(三)对受市投资促进局委托、开展投资促进推广工作的招商引资中介机构,在与市投资促进局正式签订委托协议后,由市投资促进委员会办公室通知市财政局在30个工作日内兑现一次性前期经费。

第六章监督问责

第十五条全市各级人民政府、各园区管委会要认真执行各项财经纪律,在开展招商引资考核激励工作中自觉接受审计机关、纪检监察机关、人民群众和新闻媒体的监督。

第十六条对在年度招商引资绩效考核中弄虚作假的单位和个人,按照《梧州市招商引资绩效考评办法(试行)》的规定严肃处理。

第十七条对在招商引资项目和招商引资中介机构激励中采取各种不正当手段骗取奖励的,追回全部奖金或经费,并追究相关人员的责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关或有关机关处理。

第七章

第十八条本办法中所称招商引资或外来投资,是按照自治区招商引资统计制度或外商投资统计制度,从自治区外、国(境)外引进的各类直接投资,包括以货币、实物、技术等作为投资,但不包括国家政策性贷款和政府直接投资。

第十九条本办法由市投资促进委员会办公室负责解释。市投资促进委员会办公室依据本办法制定《梧州市招商引资激励办法实施细则》。

各县(市、区)人民政府、园区管理委员会可参照本办法制定本地区、园区的招商引资激励措施。

第二十条本办法自印发之日起施行。

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