各县（市、区）政府，梧州市六堡茶国家地理标志产品保护示范区建设工作领导小组各成员单位，各有关单位：

《梧州市加快推进“梧州六堡茶”区域公用品牌建设若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2023年11月23日

（此件公开发布）

梧州市加快推进“梧州六堡茶”区域公用品牌

建设若干措施

习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调，茶产业大有前途，要打出自己的品牌把茶产业做大做强。为进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和自治区党委、政府工作要求，进一步夯实品牌基础、强化品牌培育、加强品牌保护，不断扩大“梧州六堡茶”区域公用品牌影响力，提高“梧州六堡茶”品牌价值，带动六堡茶产业提质增效、高质量发展，助力乡村振兴，特制定本措施。

一、总体要求

（一）指导思想。

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于六堡茶产业发展的重要指示精神，以“梧州六堡茶”作为全市茶产业区域公用品牌，提升品牌质量，加强品牌培育，强化品牌管理，加大宣传推广，促进六堡茶产业品牌化经营，切实提高“梧州六堡茶”品牌效应，提升六堡茶产业综合竞争力，将“梧州六堡茶”打造成为全国最具有影响力和知名度的茶叶区域公用品牌之一。

    （二）主要目标。

打响“梧州六堡茶”区域公用品牌。到2025年，建成六堡茶国家地理标志产品保护示范区，“梧州六堡茶”区域公用品牌价值持续提升，知名度、美誉度和影响力不断增强；培育5—8个在全国具有较高影响力的企业品牌，带动其他企业品牌形成品牌矩阵；完善政策扶持措施，统筹规划布局，形成“统一产业布局、统一品牌标志、统一准入机制、统一质量标准、统一市场形象”的“五个统一”体系，推动“梧州六堡茶”区域公用品牌再上新台阶，为广西打造千亿元茶产业作出梧州贡献。

二、工作措施

（一）强化质量管控，打牢品牌根基。

1． 推进关键标准供给。推进六堡茶地方标准全生命周期管理，对六堡茶现行地方标准开展复审，形成废止、转化、修订、继续保留的标准项目清单，着力解决地方标准交叉、重复、滞后、老化等问题。加强联系中华全国供销总社杭州茶叶研究院，加快六堡茶国家标准样品研制发布。推进六堡茶公用品牌管理、产品价值评估、罐体渥堆加工等关键标准供给。强化标准实施应用，推进国家标准、地方标准信息共享，开展六堡茶标准宣贯培训，引导茶农、生产经营单位等“学标、用标、对标”，为六堡茶产业高质量发展提供技术保障。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市农业农村局、茶产业发展中心、食品药品检验所、质检所，各县〔市、区〕政府）

2． 推动高端品质认证。引导六堡茶企业开展管理体系认证，开展行业特色认证、分级认证、管理体系整合、质量诊断增值服务。大力推广ISO9001质量管理体系、环境管理体系、食品安全管理体系、危害分析与关键控制点（HACCP）体系等国际先进标准、方法提升认证要求，推动企业质量管理的全面升级。力争六堡茶企业获得管理体系认证证书数量达到45张以上，通过管理体系认证的企业数量达到25家以上。深入开展质量认证惠民行动。对标国际先进，主动帮扶培育六堡茶重点企业申报中国中国香港优质“正”印认证、“广西优质”认证、有机产品认证等高端品质认证，开展高端认证培训，打造一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的自主品牌。力争六堡茶企业获中国香港优质“正”印认证证书50张、有机产品认证证书28张、“广西优质”认证证书10张以上，供深、供港或出口农产品示范基地7个、广西农业品牌12个以上。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市农业农村局、茶产业发展中心，各县〔市、区〕政府）

3． 促进质量品牌建设。引导支持六堡茶生产经营主体申办食品生产许可证、食品小作坊登记证，不断规范生产经营，提升产品质量。加快推进国家黑茶（六堡茶）产品质量检验检测中心筹建，运用全面的检验技术把关“梧州六堡茶”产品质量，为六堡茶产业全产业链高质量发展提供技术支撑。鼓励和支持企业、高等院校、科研机构加强六堡茶产品研发和技术创新，不断提升产品品质，及时将创新成果申请专利保护，形成发明专利、实用新型、外观设计全方位专利矩阵。强化专利转化实施，促进“梧州六堡茶”产品获得更多市场份额，提高产品附加值和市场竞争力。完善六堡茶产业质量服务“一站式”平台建设，探索将质量服务从生产领域延伸到流通领域、从工业园区延伸到专业市场，从企业延伸到专业合作社，更加精准服务市场主体。在苍梧县六堡镇新建六堡茶质量服务实体平台（站点），打造在全区有影响力的六堡茶质量服务模式。培育和推荐有实力的六堡茶企业争创各级政府质量奖，大力推广先进质量管理模式和方法，强化质量标杆引领作用，带动全市六堡茶企业质量管理水平整体提升，增强质量品牌建设能力。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市科技局、工业和信息化局、茶产业发展中心、食品药品检验所、质检所，各县〔市、区〕政府）

（二）强化商标培育，夯实品牌保护。

1． 加强商标品牌培育运用。建立六堡茶商标服务队伍，开展六堡茶商标品牌建设专项行动，按照“挖掘资源、强化培育、申报注册、规范使用”的工作思路，深入六堡茶企业、合作社，组织开展商标品牌、知识产权法律法规和本区域品牌建设典型案例宣讲，引导六堡茶生产经营主体学习商标知识，提升品牌营销策划、传播宣传、危机公关等能力，提高商标使用申请意识和保护意识。指导六堡茶企业制定商标发展规划，帮助企业完善商标使用、许可、档案记录等管理制度，引导企业在商标注册、续展、运用等方面正确使用、有效保护。为六堡茶企业提供商标设计、质押融资等指导服务，增强茶企商标运用能力。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市工业和信息化局、商务局、茶产业发展中心，各县〔市、区〕政府）

2． 推进商标品牌助力乡村振兴。开展“党旗领航·稳主体激活力发展商标品牌促乡村振兴”行动，将商标指导服务延伸到镇村一级，设立“商标品牌指导站”、“商标品牌联络点”，形成以点带面、网络式、网格化的品牌服务网络，全面开展“梧州六堡茶”商标注册、品牌培育、品牌推介、品牌保护、品牌使用等工作，实现“梧州六堡茶”品牌建设全域覆盖。以村级品牌发展推动乡村产业兴旺，实现商标兴村、品牌旺村，为实现乡村振兴打下坚实基础。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市委组织部，市茶产业发展中心，各县〔市、区〕政府）

3． 加强商标保护监管。将全市内较大规模的六堡茶交易市场列为知识产权保护重点关注市场，指导市场主办方建立健全知识产权保护工作机制，完善保护工作制度和管理体系。严厉打击“梧州六堡茶”商标侵权行为，加强商标使用行为监督检查，规范注册商标使用，依法查处违法行为。规范未注册商标使用，加强对假冒注册商标、违反禁用规定使用商标、商标恶意抢注等违法行为的监管。及时发布“梧州六堡茶”商标侵权典型案例，优化品牌发展环境。持续推进六堡茶产业“双随机、一公开”监管工作，对六堡茶生产、销售企业商标使用行为、商标印制企业行为、证明商标使用行为、商标代理行为等4项任务进行抽查，除商标使用行为按市场主体抽查3％外，其他3项抽查比例达100％。以六堡法庭为平台，利用“茶船古道”法律服务团，从纠纷诉前化解、提升案件审理质效、服务茶园茶企发展、保护茶品牌商标等多个方面开展司法护航。以六堡茶产业发展检察服务站为抓手，充分履行法律监督职能，大力开展涉茶领域非诉执行监督工作，制发检察建议，织密织牢守护六堡茶产业“防护网”。动员企业申请知识产权海关保护，加强对六堡茶商标专用权的海关备案，依托“日常监管＋随机抽样检测＋风险监测＋茶企管理”模式加强出口茶叶安全风险控制。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市中级法院、市检察院、梧州海关，各县〔市、区〕政府）

（三）强化品牌管理，提升品牌价值。

1． 规范公用品牌管理。统一管理标准，制定《六堡茶公用品牌使用管理规范》，突出“梧州六堡茶”公用品牌使用管理规范的术语和定义、组织管理机构、使用申报及审批、收回使用权、使用“梧州六堡茶”公用品牌企业的权利和义务、标识标志管理、知识产权管理；统一标识使用，授权符合条件的企业使用六堡茶地理标志保护产品专用标志和“梧州六堡茶”地理标志证明商标，指导企业规范使用公用品牌标识，形成地理标志保护产品专用标志、地理标志证明商标以及生产企业自有商标共同使用的商标制度；统一标准化生产，从种苗繁育、栽培管理到加工仓储按照六堡茶各类标准进行规范；统一包装规范，明确“梧州六堡茶”产品包装除经营主体商标等个性化信息以外的标注内容，规范“梧州六堡茶”产品名称、宣传用语等，鼓励经营主体创新包装外观设计，提高包装吸引力；统一品牌宣传，由市茶产业发展中心协同相关部门统一负责“梧州六堡茶”区域公用品牌对外宣传、推介等活动。（牵头单位：市市场监管局、茶产业发展中心按职责分工负责，各县〔市、区〕政府）

2． 扩大地理标志品牌影响。稳步推进六堡茶国家地理标志产品保护示范区建设，建设广西·梧州六堡茶国家地理标志产品保护信息化管理平台，实现地理标志用标企业查询、用标申请网上办理、地理标志产品溯源查询等。贯彻执行《六堡茶地理标志产品保护管理办法》、《“梧州六堡茶”地理标志证明商标使用管理规则》，规范地理标志专用标志申报审核程序，严格把控申请质量，不断扩大专用标志使用覆盖面，全市六堡茶地理标志专用标志使用率达到70％以上。加大对核准使用专用标志生产经营主体的日常监督管理，定期开展产品抽样检测。指导“梧州六堡茶”地理标志证明商标持有人加强商标授权管理和规范使用。指导证明商标持有人和六堡茶企业通过马德里国际商标注册等海外商标注册体系开展东盟等主要出口目标国家和意向国家的商标注册，加强品牌海外保护，维护好“梧州六堡茶”产品品牌、质量特色，提升“梧州六堡茶”原产地形象与市场竞争力。充分利用“六堡茶”入选中欧地理标志协定第二批保护产品名录契机，加强《六堡茶出口规范》宣贯，推动六堡茶企业运用地理标志专用标志进入欧盟市场，打响海外市场知名度和影响力。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：市商务局、茶产业发展中心、食品药品检验所、质检所，梧州海关，各县〔市、区〕政府）

3． 实施品牌营销推广战略。紧扣“梧州六堡茶”的地理标志属性，将地理标志产品和专用标志图标宣传融入“梧州六堡茶”区域公用品牌和“茶船古道”文化品牌的国内外市场宣传中，深挖地理标志承载的地域特征、文化内涵及非遗传承技艺，讲好、传播好地理标志故事，塑造鲜明的“梧州六堡茶”地理标志地方公用品牌。在举办茶叶节会、产业发展高峰论坛、公用品牌推介会、研讨会及参加各类茶叶展销会、招投标、各类评选等活动中，给予六堡茶地理标志用标企业和用标产品突出的地位，或作为参评条件之一，树立用标导向，让企业以用标为荣，通过用标助力产品营销，增强企业用标的积极性。运用新媒体宣传渠道，通过直播带货、“IP＋品牌”联名、“品牌＋品牌”联名等方式搭建“梧州六堡茶”品牌营销网络，支持六堡茶企业积极参与各类权威性的品牌价值评价，打造知名企业品牌。（牵头单位：市茶产业发展中心；配合单位：市委宣传部，市工业和信息化局、农业农村局、商务局、文广体旅局、市场监管局、投促局，各县〔市、区〕政府）

（四）强化要素支撑，增强综合实力。

1． 推进生态茶园建设。按照“高效、优质、生态”的要求，实施茶园良种工程，保持茶园水土，改善茶园生态，维护生态平衡，保护和增加生物多样性。完善茶园基础设施建设，提高茶园机械化水平。优化农艺措施，推进农药化肥减量行动，推广绿色生态防控技术，支持开展绿色、有机茶园认证，完善农产品质量安全追溯体系，全面提升茶园综合生产能力和效益水平。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市科技局、市场监管局、茶产业发展中心，各县〔市、区〕政府）

2． 扶强市场经营主体。加快培育市级、自治区级、国家级茶叶类农业产业化重点龙头企业和农民合作社示范社，形成龙头企业和示范社引领梯队，引导龙头企业与合作社、家庭农场、种养大户建立稳定的合作关系，通过组建农业产业化联合体等方式，发展一批规模化、标准化、生态化茶叶生产基地，进一步延伸茶产业链；支持茶叶企业和农民合作社加大科研投入，开展特色农产品精深加工和技术创新，通过引进国内外先进技术和设备，推进产品结构和产业结构升级；支持企业建设茶叶数字化车间，实现信息采集、管理数字化促进茶叶加工向自动化、标准化、清洁化、智能化发展；引导鼓励在茶叶主产区建设镇村茶叶加工销售集聚区，推动产业集聚。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市发展改革委〔大数据发展局〕、科技局、工业和信息化局、市场监管局、茶产业发展中心，各县〔市、区〕政府）

3． 推进茶文旅产业提质。实施茶文旅品牌提升行动，培育一批全国、全区六堡茶特色明显的乡村旅游重点村镇、乡村旅游区（农家乐），积极指导六堡茶景点打造国家级AAA旅游景区、国家级AAAA旅游景区。加快推进苍梧县六堡茶特色小镇旅游区、摩天岭六堡茶海、黑石山茶文旅综合体等茶文旅项目建设，打造一批茶旅康养融合发展示范点。充分挖掘梧州深厚的六堡茶文化历史积淀，讲好“茶船古道”文化故事，加强六堡茶制作技艺非遗传承人培养，制定《六堡茶非物质文化遗产传承人培养三年行动计划（2023—2025年）》，积极开展六堡茶制作技艺国家级代表性传承人推荐申报工作。在主流媒体持续宣传和推广茶文旅主题线路，提升六堡茶的品牌知名度，为茶文旅产业提质不断赋能。（牵头单位：市文广体旅局；配合单位：市发展改革委、农业农村局、林业局、茶产业发展中心，各县〔市、区〕政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。全市各级各部门要进一步统一思想，

形成政府牵头，各部门密切配合、共同发力的一盘棋格局。市直各相关部门根据职责分工制定本部门落实“梧州六堡茶”区域公用品牌建设任务的工作计划和具体措施，并抓好组织实施。各县（市、区）根据本地实际情况制定扶持“梧州六堡茶”品牌发展的政策文件，协同推进落实区域公用品牌建设行动。

（二）落实政策资金保障。市财政每年根据财力情况安排专项扶持资金用于“梧州六堡茶”区域公用品牌建设。积极借鉴先进地区茶产业区域公用品牌建设先进经验，结合“梧州六堡茶”区域公用品牌实际情况，积极争取并用好上级相关支持政策和本地出台的扶持政策，确保政策资金保障落到实处，发挥实效。

（三）强化宣传引导。各县（市、区）政府、各有关单位要加强“梧州六堡茶”区域公用品牌发展支持政策的宣传和解读，提升社会知晓率。注重总结打造“梧州六堡茶”区域公用品牌工作成效，充分利用各级媒体大力宣传工作成效、亮点，营造良好氛围。